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　　 发展普惠托育服务，要充分调动
社
会力量 积极性，而社
会力量往往面临高成本 压力，需要建立合理的 成本分担机制。中国宏观经济研究院社会 发展所研究员张本波提出，一方面，要加
大政
府投资力度，提高托位建
设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴
、奖励补助、购
买服务 等多种
方式，降低普惠机构运营成本。